Di Seattle, rumah bagi salah satu populasi pengendara sepeda terbesar di negara ini, para pejabat telah membatalkan peraturan berusia puluhan tahun yang mewajibkan pengendara sepeda untuk memakai helm karena penegakan peraturan yang diskriminatif terhadap tunawisma dan orang kulit berwarna. Dewan Kesehatan King County memilih untuk mencabut persyaratan pada hari Kamis, dengan hanya satu anggota yang menentang keputusan untuk membatalkan tindakan yang bahkan diakui oleh para kritikus telah menyelamatkan nyawa. “Pertanyaan di hadapan kami kemarin bukanlah kemanjuran helm,” kata Girmay Zahilay, anggota dewan yang juga anggota King County Council. “Pertanyaan di hadapan kita adalah apakah undang-undang helm yang ditegakkan oleh polisi secara seimbang menghasilkan hasil yang lebih besar daripada kerugian yang ditimbulkan oleh undang-undang itu. Seattle adalah kota terbesar di negara itu yang memberlakukan persyaratan helm sepeda. Kota Tacoma, Wash., mencabut persyaratannya pada tahun 2020, dengan alasan masalah kesetaraan yang serupa, seperti yang dilakukan Dallas pada tahun 2014 untuk mereka yang berusia 18 tahun ke atas, sebagai sarana untuk mendorong lebih banyak berbagi sepeda. Di sebuah daerah yang telah membuat reformasi keadilan rasial menjadi prioritas — dewan kesehatan King County menyatakan rasisme sebagai krisis kesehatan masyarakat pada tahun 2020 — peraturan tersebut mengadu kebutuhan untuk mengatasi kesetaraan rasial dengan manfaat keselamatan yang jelas dari helm. “Kita harus memiliki pandangan yang luas tentang kesehatan masyarakat: Ya, kita harus memikirkan cedera otak, dan kita juga harus memikirkan dampaknya terhadap sistem hukum pidana kita,” kata Zahilay. Dewan kesehatan, terdiri dari pejabat terpilih dan ahli medis yang ditunjuk dari seluruh wilayah, mulai meneliti aturan helm pada tahun 2020 setelah analisis catatan pengadilan dari Crosscut, situs berita lokal, menunjukkan bahwa itu jarang ditegakkan, dan ditegakkan secara tidak proporsional ketika itu. Sejak 2017, polisi Seattle hanya memberikan 117 kutipan helm, lebih dari 40 persen di antaranya diberikan kepada orang-orang yang kehilangan tempat tinggal. Sejak 2019, 60 persen kutipan ditujukan kepada orang-orang yang kehilangan tempat tinggal. Sebuah analisis terpisah dari Central Seattle Greenways, sebuah kelompok advokasi jalan yang aman, menemukan bahwa pengendara sepeda kulit hitam hampir empat kali lebih mungkin untuk menerima kutipan karena melanggar persyaratan helm sebagai pengendara sepeda kulit putih. Pengendara sepeda asli Amerika hanya dua kali lebih mungkin untuk menerima satu sebagai pengendara sepeda kulit putih. Tidak ada penelitian yang melihat apakah orang tunawisma atau orang kulit berwarna lebih jarang memakai helm dibandingkan kelompok lain — atau apakah, karena kebutuhan ekonomi, mereka lebih suka mengendarai sepeda. Kritikus tetap mengatakan penegakan tampaknya diskriminatif. Image Seorang petugas polisi Seattle memantau daerah di mana sebuah perkemahan tunawisma dibersihkan. Sejak 2019, 60 persen kutipan untuk pengendara sepeda yang tidak mengenakan helm ditujukan kepada orang-orang yang tunawisma. Kredit... Ted S. Warren/Associated Press “Itu adalah undang-undang yang benar-benar mengizinkan Departemen Kepolisian, Departemen Kepolisian Seattle, untuk melecehkan anggota komunitas kulit hitam dan coklat,” kata KL Shannon, penyelenggara Seattle Neighborhood Greenways dan polisi ketua akuntabilitas untuk NAACP cabang Seattle King County Keponakan Shannon baru berusia 8 tahun ketika dia dan tiga temannya dihentikan oleh seorang petugas beberapa blok dari rumah mereka karena tidak memakai helm, kata Shannon. Dia mengatakan petugas menuduh mereka mencuri sepeda. “Sampai hari ini keponakan saya tidak naik sepeda,” kata Ms. Shannon. “Dia tidak pernah melupakan itu.” Dalam sebuah insiden pada tahun 2016, seorang pria kulit hitam dihentikan oleh polisi Seattle karena mengendarai sepeda tanpa helm.
Baca Juga:
Dalam video dashcam dari ketegangan 19 menit berhenti, seorang petugas berbagi dengan yang lain bahwa tersangka "cocok dengan deskripsi tersangka pencurian," menunjukkan bahwa peraturan helm digunakan sebagai kepura-puraan. Pada tahun 2019, Daniel Oakes dihentikan karena tidak mengenakan helmnya saat mengendarai sepedanya di trotoar dekat perkemahan tunawisma dan kemudian didakwa dengan pelanggaran yang tidak terkait. Seorang hakim menolak kasus tersebut setelah pengacara Mr. Oakes berargumen bahwa persyaratan helm telah digunakan secara inkonstitusional sebagai dalih untuk menghentikan. Dalam sebuah pernyataan kepada Crosscut sebagai tanggapan atas analisisnya terhadap data pemberhentian sepeda, juru bicara Departemen Kepolisian Seattle, Randall Huserik, mengatakan pemberhentian lalu lintas sering digunakan untuk mendidik pengendara tentang manfaat memakai helm. “Fokusnya adalah perilakunya, bukan statusnya,” katanya. “Risiko cedera otak serius/kematian tetap sama mengerikannya bagi seseorang yang mengalami tunawisma seperti halnya bagi seseorang yang ditampung — itulah risiko yang ingin dikurangi oleh kutipan ini.” Bulan lalu, departemen mengumumkan bahwa mereka tidak akan lagi menggunakan pelanggaran helm sepeda — bersama dengan beberapa pelanggaran keselamatan berisiko rendah lainnya — sebagai alasan utama penghentian lalu lintas. Sebagai kota terbesar di King County, Seattle adalah yurisdiksi terbesar yang terkena dampak rollback. Tujuh belas yurisdiksi di luar Seattle - yang merupakan sepertiga dari populasi county - memiliki mandat mereka sendiri yang mewajibkan penggunaan helm dan tidak akan terpengaruh oleh pemungutan suara hari Kamis. Penentang pencabutan telah memperingatkan bahwa itu bisa memiliki konsekuensi keamanan yang serius. “Tidak ada helm berarti lebih banyak kematian dan cedera yang lebih serius,” kata Richard Adler, seorang pengacara yang bekerja dengan klien yang menderita cedera otak. “Akses ke helm sudah menjadi masalah, dan pencabutan ini membuat semua orang tidak memakai helm dari waktu ke waktu.” Helm mengurangi kemungkinan cedera kepala serius hingga 60 persen, menurut Dewan Keselamatan Transportasi Nasional. Dalam kasus di mana diketahui apakah pengendara sepeda memakai helm, 79 persen dari mereka yang terluka parah dalam kecelakaan sepeda antara 2010 dan 2017 tidak memakainya. Pendukung pencabutan tersebut mengatakan mereka percaya bahwa orang akan terus memakai helm bahkan tanpa adanya persyaratan hukum.Image Seattle adalah kota terbesar di negara itu dengan peraturan helm sepeda, yang dicabut pada hari Kamis. Kredit... Lindsey Wasson/Getty Images Ketika persyaratan pertama kali diberlakukan pada tahun 1993, penggunaan helm tidak meluas, kata Joe McDermott, seorang anggota dewan yang memberikan suara mendukung pencabutan tersebut. Tetapi waktu telah berubah, katanya. “Hukum dan pendidikan publik seputar pembuatan undang-undang membantu mengubah perilaku dan norma,” kata McDermott. “Dan 30 tahun kemudian, penting bagi kami untuk mengevaluasi kembali tujuan yang kami maksudkan ketika kami mengadopsi undang-undang helm dan konsekuensi yang tidak diinginkan dari penerapannya.” Penggunaan helm di kota mencapai 91 persen di kalangan pengendara sepeda pribadi, menurut sebuah penelitian. Di Portland, Ore., pendukung pencabutan mencatat, penggunaan juga tinggi, meskipun faktanya kota itu tidak memiliki undang-undang helm untuk semua usia. Akses ke helm merupakan tantangan khusus bagi masyarakat berpenghasilan rendah: menurut sebuah studi dari Administrasi Keselamatan Lalu Lintas Jalan Raya Nasional, orang-orang di kelompok pendapatan terendah sekitar setengahnya lebih mungkin untuk memakai helm untuk semua perjalanan dibandingkan orang-orang di kelompok pendapatan tertinggi. Tapi Mr McDermott mengatakan dia meragukan bahwa perbedaan itu menyebabkan sejauh mana penegakan aturan yang tidak proporsional. Dan dia mengatakan bahwa kabupaten tersebut dapat mengatasi kesenjangan tersebut tanpa kepolisian: Kabupaten tersebut baru-baru ini menganggarkan lebih dari $200.000 untuk membeli helm dan memperluas pendidikan tentang keselamatan sepeda. Di seluruh negeri, jenis peraturan bersepeda lainnya juga ditemukan ditegakkan dengan cara yang diskriminatif. Di Chicago, sebuah penelitian menemukan bahwa tiket dikeluarkan untuk pengendara sepeda delapan kali lebih sering di bagian kota yang mayoritas berkulit hitam. Penyelidikan oleh Departemen Kehakiman AS menemukan bahwa 73 persen perhentian sepeda di Tampa, Florida, antara tahun 2014 dan 2015 melibatkan pengendara sepeda kulit hitam, terlepas dari kenyataan bahwa orang kulit hitam merupakan 26 persen dari populasi. “Data mengungkapkan bahwa pemberhentian tidak mengurangi kejahatan atau menghasilkan hasil positif lainnya,” seperti mengurangi kecelakaan sepeda atau cedera, kata laporan itu. “Investasi terbaik untuk menjaga keselamatan orang saat mengendarai sepeda adalah menciptakan jalan yang aman, sistem transportasi yang lebih aman,” kata Bill Nesper, direktur League of American Bicyclists. “Itu adalah jenis investasi yang akan membuat orang berjalan dan bersepeda paling aman di komunitas kita, alih-alih berinvestasi dalam undang-undang seperti ini yang bisa menjadi penghalang bagi orang yang mengendarai sepeda dan yang dapat ditegakkan dengan cara yang diskriminatif dan diskriminatif.”
Tidak ada komentar:
Posting Komentar